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AVERTISSEMENT:




Nous vous proposons différentes photographies qui n'ont qu'un seul but: vous livrer de belles images du Pas-de-Calais, quelques images du monde et quelques clins d'oeil humoristiques. Ces photos ont été copiées sur le web et restent la propriété des gens de talent qui les ont faites.

ITINERAIRE...

1989

- Election au Conseil Municipal de Guines

1992

- Membre de la liste régionale

1994

- Elu Conseiller Général du Canton de Guînes

1995

- Elu Maire de Guînes

1997

- Elu Président de la Communauté de Communes des Trois-Pays (CCTP)

 - Suppléant du député Dominique Dupilet

1998

- Vice-Président du Conseil Général

- Président d'Eden 62

2000

- Nommé élu référent pour l'Opération Grands Sites des Caps

2001 Réélu

- Maire de Guînes

- Conseiller Général

- Président CCTP

2002

- Suppléant du député Jack Lang

2004

- Membre de la liste régionale

- Elu président du Comité de Bassin de l'Agence de l'eau Artois-Picardie (--> 2014)

2004

- Elu président du Pays de Calais (-->2006)

2005

- Elu président de la Conférence Sanitaire du Littoral (-->2009)

2007

- Suppléant du député Jack Lang

- Démission du poste de maire

2008 Réélu

- Conseiller Général

- Adjoint à Guînes

- Président de CCTP

- Président Agence Eau

2011 Réélu

- VP du Conseil Général

- Président du Comité de Bassin de l’Agence de l’eau

- Membre de la liste sénatoriale

2012 :

- Candidat aux législatives

- Elu Président du Parc Naturel

2013

- Sénateur du Pas-de-Calais 

- Démission de la CCTP

- Démission du CM de Guînes

2014 Réélu

- VP du Conseil général

- Président du Parc

2015

- Arrêt du Conseil Général

- Arrêt  Eden

-Arrêt Parc Naturel

2017

- Arrêt du Sénat

 

PHOTOS

 

Poher (19)      

Poher (7)

Poher (18)     

Andre-et-Gilbert     

Contrat-avenir.jpg   

En-assembl-e.jpg

GB     

Inauguration-Petit-Prince.jpg      

Langelin-maire-honoraire.jpg

election 2007    

Ardres     

Conservatoire 2

Poher herve (6)     

2004 fete de la randonnee    

Bouquehault     

Kluisbergen     

Poher (14)     

tour     

99 Inauguration ADSL

MDR             

repas vieux      

jardin

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30 mai 2011 1 30 /05 /mai /2011 15:35

canal seine nord

 

Arras, Assemblée plénière.

Question : «  Place du développement durable au sein des contrats de deuxième génération ?»                                                           

Mon cher collègue.

   Je crois savoir que vous présidez, avec beaucoup de conviction la 6ème commission. Et vous devez ressentir, comme moi, la «  non évidence », voire les quelques difficultés à concrétiser certaines choses.

   Rappelons d’abord quelle était la commande du président, commande validée par notre assemblée.

« Aller vers une attitude de développement durable, démarche formalisée dans le Plan Stratégique Départemental, avec pour outil 62 mesures composant un Agenda 21 départemental. »

 «  Cette démarche vertueuse ayant reformaté la philosophie de notre Conseil Général, on essaye de convertir, d’imbiber ou de contaminer, comme vous voulez, tous nos partenaires, c'est-à-dire, les collectivités locales, pour créer un effet d’entrainement et un effet de masse. Et pour cela, on se sert de la contractualisation. »

   Le scénario était clair, l’ambition était légitime et les volontés départementales étaient affichées.

   C’était sans compter sur la force des habitudes, la puissance des reflexes ancestraux, la dictature de la comptabilité et la lenteur administrative pour bouger ou, pire, pour créer des choses.

   Je vous rassure. Vous pourriez croire qu’après ce que je viens de dire, mon propos sera apocalyptique, s’enfonçant dans une sinistrose quasi rituelle. Ce ne sera pas le cas… Parce que les choses sont en train de changer.  

  « Forces des habitudes » : C’est vrai que la vieille dame qui s’appelle Conseil Général a eu du mal et a encore du mal, comme les collectivités d’ailleurs, à faire sa révolution culturelle. Et c’est presque normal, mais conséquence : comment voulez-vous demander des efforts à quelqu’un quand, vous-même, n’êtes pas totalement exemplaire. Et de la part de nos partenaires, un tacle du type « Grand diseux, petit faiseux » nous menace en permanence.

« Puissance des réflexes ancestraux » qui fait que beaucoup de communes  et d’EPCI voient encore le CG, uniquement, comme une boite à sous. Passer d’une politique de guichet à une politique de projet élaboré en concertation, avec certains critères incontournables, ce n’est pas encore une évidence.

« La dictature de la comptabilité ». Simplement parce que pour nous, comme pour les EPCI, la réforme des collectivités et des finances locales a refroidi les ardeurs. Qui dit refroidissement, dit tendance à la frilosité.

   Et enfin, « Lenteur administrative pour changer ou créer les choses » D’autant plus gênante qu’après avoir voté notre Agenda 21, nous nous sommes aperçus qu’il nous manquait des documents de référence et, surtout, qu’il nous manquait quelques outils. Il fallait donc innover et créer. Mais c’est un petit défaut de notre système français : Quand on veut créer, c’est doucement le matin et pas trop vite le soir. Avec l’argument suprême qui freine l’expérimentation et l’innovation : « Pas possible ! Pour ça, il n’y a pas de ligne budgétaire ! »

   Mais je vous l’ai dit : les choses changent parce que les erreurs des premiers contrats ont servi de leçons et, avec le temps et la persévérance, les esprits évoluent et les lignes bougent. Laissez-moi vous citer en vrac quelques dossiers qui mobilisent le CG et qui  impactent ou impacteront sur la démarche de contractualisation :

·         Le schéma de la mobilité en train de se formater, de s’affiner et en train de devenir pragmatique et il sera en prise directe avec les EPCI.

·         Le manger bio et autrement, qui s’inscrit dans nos collèges.

·         La démarche d’insertion, pour nous, pour les communes et pour beaucoup de nos partenaires, dont les EPCI.

·         Le plan abeille qui est en train de se généraliser avec les collectivités locales après avoir été initié par le Conseil Général.

·         Le schéma de traitement des ordures ménagères qui a été retardé du fait du législateur mais qui a été élaboré avec les collectivités.

·         Le schéma des ressources en eau qui sera un document essentiel dans le cadre de l’aménagement du territoire.

·         Une Opération Grand Site qui est, nationalement reconnue comme exemplaire.

·         Notre participation au Plan Climat Régional qui devra être traduit dans les contrats.

·         Notre engagement sur le canal Seine nord.

·         Une politique environnementale volontariste et partenariale avec les gens de bonne volonté.

·         Et ces outils que nous allons bientôt mettre en place, outil pour nous et pour les collectivités locales : le Plan Boisement, la Protection Agricole et des Espaces Naturels Périurbains, outils qui permettront d’aller encore plus loin dans le maintien de l’agriculture,  la lutte contre les inondations, la protection des champs captants, la préservation des zones humides, la réhabilitation des paysages et la mise en place de la trame Verte et Bleue.

   J’arrête là mais je pourrais continuer et en résumé, mon cher collègue.

·         Les instruments qui nous manquaient, nous sommes en train de les créer.

·         Les réflexes, nous sommes en train de les faire changer.

·         Les maladresses, validées dans les premiers contrats sont en train d’être digérées.

   Ce qui n’empêche qu’il faut, maintenant, être encore plus vigilent qu’avant car le retour au conservatisme et à l’inertie est une tendance naturelle pour beaucoup des décideurs que nous sommes… Et je me mets dans le lot. Mais, rassurez vous, l’obstination et l’entêtement font partie des références et des compétences pleines et entières des conseillers généraux.

Hervé Poher

 

 

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Published by popo - dans CG: Environnement

THEMES ABORDES

Hervé Poher             

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Les textes édités correspondent à des lettres, des interventions, des discours écrits ou à des retranscriptions d'enregistrements. Bien entendu, les opinions et options, éditées dans ce blog, n'engagent que l'auteur.   

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 Hervé Poher  

 

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