Commission permanente Arras
M,M
Le 30 juin 2008, le CG adoptait son AGENDA 21. Celui-ci, émanation directe du Plan Stratégique Départemental, résume, en 62 fiches, une volonté claire de notre assemblée.
En autre,
- Il rappelle les engagements moraux, philosophiques et sociaux que le département a, implicitement ou volontairement, vis-à-vis de notre environnement et, surtout, vis-à-vis de nos populations ;
- Il résume les orientations politiques que doit assumer notre assemblée pour s’adapter à certaines préoccupations sociétales ;
- Et il fixe, enfin, les ambitions, les objectifs, les adaptations nécessaires quant à nos moyens et quant à nos politiques, adaptations que notre assemblée a validées ou validera, au fil des délibérations futures.
En prenant ce document comme une des bases de nos politiques, nous avons pu réaffirmer l’importance de la notion de transversalité, de territorialisation, de coopération, de mutualisation, le tout centré sur la notion de développement durable.
Ce nouvel engagement a été confirmé, le 17 décembre 2008, quand notre assemblée a signé, à Lille, avec d’autres partenaires le Plan Climat Régional.
S’il fallait résumer, en 3 points, notre nouvel état d’esprit:
- Je dirais que l’urgence, c’est d’appliquer cette nouvelle philosophie dans tout le fonctionnement propre du CG : il faut une vitrine au développement durable.
- Je réaffirmerais que l’outil essentiel sera aussi et surtout la contractualisation afin que celle-ci serve de levier à cette démarche politique : il faut une implication dans le développement durable ;
- Je confirmerais que le résultat ne sera probant que si nous savons participer ou créer une véritable dynamique collective. Nous ne sommes pas propriétaires de toutes les pièces du puzzle, mais les autres non plus.
Et il faut de l’efficacité dans le développement durable.
Et c’est pour répondre à ces 3 objectifs, que nous vous proposons de signer une convention avec la Fédération Départementale de l’Energie. Pour les intégristes du référencement, cela correspond à la fiche 19 de notre agenda 21.
Cette convention engage les 2 partenaires pour 3 ans. Et elle vous propose toute une série d’actions qui seront :
- Soit spécifiques au CG ; soit 24 actions
- Soit spécifique à la FDE ; soit 17 actions
- Soit qui seront communes aux 2, CG et FDE ; soit 21 actions
Le nombre total de fiches est de 62… Mais je vous assure que là, contrairement à l’Agenda 21, nous ne l’avons pas fait exprès.
Comme vous avez pu le voir dans le rapport du président, ces 62 fiches résultent de 3 grandes orientations, elles mêmes déclinées en 8 objectifs.
Je résumerai ces 3 orientations en quelques mots très symboliques :
- Orientation 1 : Connaître, s’informer et informer, sensibiliser, améliorer, optimiser, maîtriser et rationnaliser l’usage de l’énergie chez tous les acteurs du territoire, nous y compris ;
- Orientation 2 : Anticiper les problèmes et protéger les populations en risque de précarité énergétique ;
- Orientation 3 : Accompagner, dans leur démarche, les décideurs territoriaux pour une meilleure lisibilité, une meilleure appréhension et une meilleure résolution des problèmes se rapportant à l’énergie.
Je ne vous résumerai pas les 62 fiches que comporte cette convention, mais ce PACS que nous signons aujourd’hui avec la FDE, comme tout PACS, rappelle les principes fondateurs de notre démarche, fixe les devoirs financiers de chacun et énonce ce qui est propre à chacun.
Mais, inutile de vous rappeler, M,M, mais je le ferai quand même, que la signature de cette convention :
- était implicite depuis juin dernier : on ne peut pas faire de l’Agenda 21 sans être partenaire de la FDE et dans cette convention, plus d’une quinzaine d’actions font référence directement à des fiches de l’Agenda 21.
- La signature de cette convention était souhaitable avant la seconde démarche de contractualisation : on ne peut pas faire de l’Agenda 21 sans impliquer nos partenaires
- La signature de cette convention était enfin, symboliquement, incontournable dans le cadre d’un engagement philosophique et politique fort de notre assemblée : on ne peut pas faire de l’Agenda 21 sans montrer que nous sommes volontaristes pour résoudre certains problèmes de nos populations. Comme vous avez pu le voir, dans ce document, le volet « prévention » pour nos concitoyens en situation de précarité n’est pas le moins important.
En résumé, l’autorisation de signature du Président que nous vous proposons de valider aujourd’hui, c’est simplement le rappel que pour réussir, il faut créer une dynamique collective et que la FDE est un des éléments incontournables de ce collectif.
Hervé Poher
